Laboratório de Estudos da Multifuncionalidade Agrícola e do Território – LEMATE

Vitória da Conquista (BA) foi o cenário do 11º Encontro da Rede de Estudos Rurais, realizado entre os dias 1 e 5 de setembro de 2025. Com o tema central “(In)Justiça social e ruralidades em tempos de emergências climáticas”, o evento reuniu pesquisadores de diversas regiões do país para discutir os impactos das mudanças climáticas nas dinâmicas territoriais e sociais das áreas rurais brasileiras.

Entre os participantes, destacaram-se os membros do Lemate (Laboratório de Estudos da Multifuncionalidade Agrícola e do Território), com a presença do professor Ademir Antonio Cazella e da doutoranda Eloiza Andréa Moraes Silva. O professor Cazella apresentou o trabalho desenvolvido em coautoria com Moisés Savian, intitulado “Contribuições à territorialização de políticas públicas para a agricultura familiar: procedimentos teórico-metodológicos e ações orientadoras”. A pesquisa propõe estratégias para fortalecer políticas públicas voltadas à agricultura familiar, com foco na territorialização como ferramenta de inclusão e eficácia.

Já a pesquisadora Eloiza Moraes trouxe à discussão o estudo “Inovação organizacional e ação coletiva da agricultura familiar: análise dos fatores condicionantes para o desenvolvimento territorial sustentável”, elaborado com seu orientador professor Fábio Luiz Búrigo e o coorientador italiano professor Simone Blanc. A pesquisa analisa como práticas inovadoras em ações coletivas podem impulsionar o desenvolvimento sustentável nos territórios rurais.

Durante os debates do Grupos de Trabalho 10 – Perspectiva territorial do desenvolvimento rural: práticas, políticas e processos no contexto das mudanças climáticas, no qual os membros do Lemate estavam incluídos, as coordenadoras, Carolina Simões Galvanese (UFABC/CEBRAP) e Cidonea Machado Deponti (UNISC), destacaram a importância de investigar os desafios das articulações multiescalares do desenvolvimento territorial, propondo reflexões epistemológicas sobre novas formas de interpretar os fenômenos territoriais. A perspectiva da transição sustentável e a emergência das mudanças climáticas foram apontadas como centrais para a construção de quadros analíticos que orientem trajetórias inclusivas e sustentáveis nas diversas ruralidades do Brasil.

O evento reafirmou o papel da Rede de Estudos Rurais como espaço de diálogo e construção coletiva de soluções para os desafios contemporâneos do campo brasileiro.

De 8 a 11 de setembro, Brasília foi palco do 2º Encontro Nacional do Cooperativismo – Coopera Mais Brasil, reunindo cerca de 300 organizações e 100 convidados, entre lideranças de cooperativas, gestores públicos, pesquisadores e parceiros institucionais. O encontro marcou o primeiro aniversário do Programa Coopera Mais Brasil, criado pelo Ministério do Desenvolvimento Agrário e Agricultura Familiar (MDA) e abordou temas que aprofundaram o debate sobre os rumos do cooperativismo na agricultura familiar.

A abertura do evento contou com a presença de autoridades como Paulo Teixeira, ministro do Desenvolvimento Agrário e Agricultura Familiar, e Luiz Marinho, ministro do Trabalho e Emprego (MTE). O objetivo central do Coopera Mais Brasil buscou fortalecer a cooperação entre centrais de cooperativas e apresentar resultados, desafios e avanços das políticas públicas voltadas ao setor. 

O professor Fábio Búrigo e o mestrando Clesio Henrique Cardoso, do Lemate, estiveram presentes no evento representando a UFSC que realiza o Programa Mais Gestão para os três estados da Região Sul, através de um termo de execução descentralizada (TED) entre a Universidade e o MDA. O Programa Nacional de Apoio à Qualificação da Gestão dos Empreendimentos da Agricultura Familiar – Mais Gestão é uma política pública do Ministério do Desenvolvimento Agrário e Agricultura Familiar (MDA)  que tem como objetivo apoiar cooperativas, associações e agroindústrias da agricultura familiar na qualificação da gestão dos empreendimentos da agricultura familiar e de acesso aos mercados e é coordenado pelas professoras Marlene Grade e Paola Beatriz May Rebollar, que também faz parte do Lemate. 

Um espaço de diálogo e construção coletiva

Mais do que celebrar conquistas, o encontro se propôs a ser um espaço de avaliação e planejamento, onde experiências exitosas foram compartilhadas e novas estratégias traçadas para enfrentar desafios estruturais da agricultura familiar. A programação incluiu rodas de conversa, painéis técnicos e reuniões temáticas. Entre os destaques houve debates sobre crédito e cooperativismo, pecuária leiteira, florestas produtivas e cadeias da sociobiodiversidade, compras públicas e combate à fome, cooperação e organização produtiva com participação das mulheres, inovação tecnológica na agricultura familiar, bioinsumos, mecanização e energia solar. 

Instituições como BNDES, Banco do Brasil, Caixa Econômica, Conab, Embrapa, Finep, Sebrae. GIZ (Agência de Desenvolvimento Alemã)  e universidades federais também participaram, promovendo um ambiente de integração entre governo, setor produtivo e academia. Com a participação de centrais como UNICOPAS, UNISOL, UNICAFES, UNICRAB e OCB, o evento reforça o compromisso do governo federal com a soberania e a segurança alimentar, a geração de renda e o desenvolvimento rural sustentável.

Além dos debates técnicos, o encontro também abriu espaço para a dimensão cultural, reconhecendo que o cooperativismo é mais do que um modelo econômico: é também um modo de vida que celebra a diversidade e a identidade popular que sustentam a agricultura familiar no país. O 2º Encontro Nacional do Cooperativismo reafirmou o papel estratégico do Programa Coopera Mais Brasil como instrumento de fortalecimento da agricultura familiar, promoção da soberania e segurança alimentar e construção de um modelo de desenvolvimento rural sustentável e inclusivo, consolidando-se, assim, como espaço de construção coletiva e de fortalecimento das cooperativas da agricultura familiar em todo o território nacional.

Está aberta vaga de estágio remunerado para estudantes de agronomia ou zootecnia para atuação em projeto de Turismo Rural na Agricultura Familiar sob supervisão da Profa. Dra. Thaise Costa Guzzatti.

Interessados podem conferir detalhes no edital: https://fepese.org.br/vaga/012025-selecao-de-bolsistas-2/

Entre os dias 27 e 30 de julho de 2025, Andréia Tecchio, integrante do Laboratório de Estudos da Multifuncionalidade Agrícola e do Território (Lemate), participou do 63º Congresso da Sociedade Brasileira de Economia, Administração e Sociologia Rural (Sober), que aconteceu no campus da Universidade de Passo Fundo (UPF) no Rio Grande do Sul.

Na ocasião, apresentou o artigo intitulado “Avaliação do Grau de Maturação da Cesta de Bens e Serviços Territoriais: Aplicação do Painel de Indicadores no Território da Cooperativa de Crédito Rural Seara”, no Grupo de Trabalho 07: Desenvolvimento Rural, Territorial e Regional. O referido trabalho foi elaborado a partir da dissertação de mestrado da Isabela Tsutiya Andrade, realizada no Programa de Pós-Graduação em Agroecossistemas da Universidade Federal de Santa Catarina (PGA/UFSC).

Essa dissertação integra os resultados do projeto de pesquisa “Inovação e Transição Sustentável: Cesta de Bens e Serviços em Territórios Amazônicos”, contemplado pelo Edital de Chamada Pública Confap nº 003/2022, Programa de Apoio a Projetos de Pesquisa Iniciativa Amazônia +10, com financiamento da Fundação de Amparo à Pesquisa e Inovação do Estado de Santa Catarina (Fapesc), por meio do Edital Suplementar nº 28/2022. A professora Sandra Schiavi, da Universidade Estadual de Maringá e também integrante desse projeto, esteve presente no Congresso da Sober e participou da sessão de apresentação do trabalho.

Com o tema “Tecnologias, Energias Renováveis e Financiamento Verde no Agronegócio”, o Congresso destacou a convergência entre inovação, sustentabilidade ambiental e novas formas de apoio financeiro ao setor agropecuário, além de promover debates sobre a transição energética no campo. Outro tema relevante discutido foi a Segurança Alimentar e Nutricional.

Agradecemos ao PGA/UFSC pelo apoio e incentivo à participação neste importante encontro científico, bem como à Fapesc pelo financiamento do projeto supracitado.

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O prof. Ademir A. Cazella participou em Manaus do Workshop Amazônia +10 (04/2025),  organizado pelo Conselho Nacional das Fundações Estaduais de Amparo à Pesquisa (CONFAP). Esse evento integra as ações previstas no primeiro edital de pesquisa da Iniciativa Amazonas +10 (Edital de chamada pública Confap nº 003/2022, Programa de apoio a projetos de pesquisa Iniciativa Amazônia +10). Nessa chamada, a equipe do Lemate/UFSC participa do projeto “Inovação e transição sustentável: Cesta de bens e serviços em territórios amazônicos”, que conta com o financiamento da Fundação de Amparo à Pesquisa e Inovação do Estado de Santa Catarina (Fapesc), Edital Suplemento nº 28/2022. Durante o Workshop foram apresentados os resultados parciais de todos os projetos contemplados pela Chamada e realização de plenária final. Além do prof. Cazella, participaram também a prof.^a Sandra Schiavi da Universidade Estadual do Paraná e o prof. Itaan Santos da Universidade Estadual do Maranhão, coordenadores estaduais do projeto executado em parceria com a equipe do Lemate. O projeto conta ainda com a participação da prof.^a Monique Medeiros da Universidade Federal do Pará, que cursou seu doutorado do PGA/UFSC. Em agosto de 2025, será realizada uma visita técnica dos coordenadores estaduais do projeto no Território da Crediseara, localizado no oeste de Santa Catarina. Os componentes da Cesta de bens e serviços territoriais desse território serão analisados e discutidos a partir de experiências de agroindústrias familiares, da marca coletiva Sabor Colonial, turismo de base comunitária, Fórum de entidades da agricultura familiar e outras ações de desenvolvimento territorial sustentável que contam com a coordenação, apoio ou parceria da Cooperativa de Crédito Seara.

Entre os dias 11 e 14 de agosto, pesquisadores do Laboratório de Estudos da Multifuncionalidade Agrícola e do Território (Lemate/UFSC) realizam uma visita técnica em Chapecó e no território do Alto Uruguai Catarinense, nos municípios de Seara e Itá.

A atividade tem como objetivo conhecer de perto e trocar experiências com iniciativas de desenvolvimento territorial sustentável voltadas à práticas inovadoras e estratégias de transição sustentável que podem inspirar ações em diferentes territórios.

A visita integra as ações do projeto de pesquisa “Inovação e Transição Sustentável: Cesta de bens e serviços em territórios amazônicos”, aprovado no Edital Confap nº 003/2022 do Programa Amazônia +10, que conta com o apoio financeiro da Fundação de Amparo à Pesquisa e Inovação do Estado de Santa Catarina (FAPESC).  O projeto reúne pesquisadores de diversas instituições brasileiras, como a Universidade Federal do Pará (UFPA), a Universidade Estadual do Maranhão (UEMA), a Universidade Estadual de Maringá (UEM), a Universidade Federal da Fronteira Sul (UFFS), a Universidade Federal de Santa Catarina (UFSC) e a Universidade do Estado de Santa Catarina (UDESC).

A participação do prof. Ademir Cazella em três eventos do Circuito de Eventos Macro Regional Oeste de Agroecologia, organizados em conjunto por integrantes da Associação de Pequenos Produtores do Oeste de Santa Catarina (Apaco), Empresa de Pesquisa Agropecuária e Extensão Rural de Santa Catarina (Epagri), Universidade Federal da Fronteira Sul (UFFS) e Instituto Federal de Santa Catarina – Campus de Chapecó representa um desdobramento dos seguintes projetos de pesquisa: i) Inovação e transição sustentável: Cesta de bens e serviços em territórios amazônicos, Edital de chamada pública Confap nº 003/2022, Programa de apoio a projetos de pesquisa Iniciativa Amazônia +10, que conta com o financiamento da Fundação de Amparo à Pesquisa e Inovação do Estado de Santas Catarina (Fapesc), Edital Suplemento nº 28/2022; ii) Desenvolvimento territorial sustentável: a Cesta de bens e serviços, mercados e marcas territoriais, Edital de bolsa de produtividade em pesquisa CNPq – PQ 2022.

Os eventos ocorreram no município de Chapecó e as seguintes palestras foram proferidas pelo prof. Cazella: i) Desenvolvimento territorial e alimentação saudável: O enfoque da Cesta de Bens e Serviços Territoriais, no dia 07/03/2024; ii) Sistema de Governança Territorial: Caracterizar melhor para melhor atuar, no dia 11/12/2024; iii) Sistema de Governança Territorial Policêntrica: das receitas ilusórias ao senso prático, no dia 11/03/2025.

O tema da governança territorial policêntrica ganhou relevância ao longo dos eventos, dado o crescente número de organizações que foram aderindo às atividades programadas. Cerca de 50 organizações participaram de diferentes formas e intensidades, induzindo a comissão organizadora a propor a criação do que se denominou de Articulação Oeste de Agroecologia. As contribuições do enfoque da CBST foram no sentido de reconhecer essa “articulação” enquanto um componente de um sistema mais amplo de governança territorial, com potencial para mobilizar os preceitos teóricos da Cesta de Bens e Serviços Territoriais.

Inclusão sanitária e formalização dos produtos de origem animal e vegetal oriundos da agricultura familiar foram tema da edição do “Diálogos Territoriais”, promovido pelo Lemate, que aconteceu no dia 05 de junho. O evento que teve como título “Inclusão Sanitária das agroindústrias familiares” foi transmitido ao vivo pelo canal do Lemate no Youtube. O convidado para discutir o assunto foi o engenheiro agrônomo, Leomar Prezotto, consultor junto ao Sebrae, de legislação sanitária de alimentos e agroindústrias da agricultura familiar.  Também participaram do debate Mariana Oliveira Ramos, nutricionista e professora no departamento de Zootecnia e Desenvolvimento Rural do CCA, Renato Salaberry e Alana Casagrande.

A apresentação de Prezotto teve início destacando as barreiras que a legislação sanitária brasileira impõe aos empreendimentos da agricultura familiar e à formalização da atividade artesanal aos pequenos produtores. Entre as limitações, Leomar Prezotto falou que a legislação sanitária brasileira para alimentos e bebidas, tem como pressuposto que qualidade, padrões de higiene e segurança alimentar são sinônimo de alta produção e processos industriais de grande porte, que se materializam por exemplo, na exigência de critérios de estrutura física das edificações.

Leomar Prezotto (alto, à esq.), Profª Paola (Lemate) e Renato Salaberry (Sebrae) participando da discussão sobre inclusão sanitária.

O acesso à informação é outro fator limitante devido à complexidade da estrutura da legislação. A lei brasileira é classificada em dois sistemas principais para regular a comercialização de alimentos e bebidas: um sistema que diz respeito à divisão de competências nas três esferas de poder, havendo três níveis (municipal, estadual, federal) de inspeção e autorização para comercializar produtos; e a divisão de normas sanitárias e parâmetros de produção por tipo de matéria prima: produtos de origem animal, bebidas e produtos de origem vegetal padronizados e outros produtos de origem vegetal, que compõe o Sistema Unificado de Atenção à Sanidade Agropecuária (Suasa).

Prezotto afirma que esses sistemas de classificação são desestimulantes para os agricultores familiares conseguirem atuar de modo autônomo e empreendedor no processamento e comercialização de seus próprios produtos e acabam criando um contexto de sonegação da informação de como proceder para esse público. Entretanto, ele aborda o papel dos consórcios públicos como verdadeiras agências facilitadoras e fomentadoras para os agricultores familiares conseguirem se ajustar à legislação sanitária em nível regional/territorial. Assista ao vídeo na íntegra em que Leomar Prezotto traz todas as informações sobre a legislação sanitária brasileira. 

No dia 22 de maio aconteceu a primeira edição deste ano do Diálogos Territoriais. O tema da palestra foi “O Turismo da Agricultura Familiar” , que foi conduzida pelo doutor Clécio Azevedo da Silva, professor titular do departamento de Geociências da UFSC. Os “Diálogos Territoriais” se tratam de palestras que o Laboratório de Estudos da Multifuncionalidade Agrícola e do Território (Lemate) organiza com o objetivo de divulgar e debater temas relacionados ao desenvolvimento territorial sustentável. O evento é destinado aos agentes de desenvolvimento, estudantes de graduação e pós-graduação. 

A palestra do professor Clecio de Azevedo contou com a presença do professor Fabio Burigo e da pós-doutoranda Daniele Gelbcke, ambos do Lemate.

A temática do turismo vinculado à agricultura familiar multifuncional vem ganhando destaque como uma estratégia com potencial para ampliação de renda, envolvimento e protagonismo de mulheres e jovens, para a construção da autoestima, bem como, para organização social de base comunitária. Porém, pode provocar efeitos surpreendentes e até negativos sobre os grupos de agricultores e suas comunidades que precisam ser analisados com atenção. Nessa perspectiva, o professor Clécio Azevedo da Silva vem desenvolvendo pesquisas sobre o impacto do turismo na vida dos agricultores familiares, na economia, mas principalmente na alimentação dessas pessoas, o que foi apresentado na edição do Diálogos Territoriais. 

A pesquisa do professor é realizada nos municípios de Timbé do Sul e Praia Grande, no sul de Santa Catarina, e tem demonstrado que a substituição da agricultura pelo turismo traz consequências ruins na dieta e na cultura alimentar das famílias rurais. Os resultados do estudo demonstram que a partir da década de 1990 os municípios priorizaram o turismo como atividade econômica em detrimento da agricultura nos seus planos de desenvolvimento territorial. Com isso, os alimentos locais que passam a ter a alcunha do marketing turístico de “típico”, “tradicional”, “artesanal” se tornam inacessíveis aos habitantes do local, seja porque passam por um processo de elitização com aumento de preços, seja porque as gerações mais jovens deixam de aprender a produzir e processar esses alimentos.

Nesse contexto, o trabalho do professor evidencia que a criação de espaços de segurança alimentar e nutricional é essencial para contextos mais propensos a vulnerabilidades, como pequenos municípios. E fornece subsídios para o fortalecimento e aplicação de políticas públicas voltadas à alimentação, como a Política Nacional de Alimentação Escolar (PNAE) e a Política Nacional de Alimentação e Nutrição (PNAN). As informações obtidas com a pesquisa demonstram a necessidade de articular e empoderar organizações locais para demandar um esforço do poder público em implementar políticas e programas que garantam a segurança alimentar e nutricional através da ampliação do diálogo com as associações de produtores orgânicos.

Esta atividade tem por base as contribuições do seguinte projeto de pesquisa: Inovação e transição sustentável: Cesta de bens e serviços em territórios amazônicos, Edital de chamada pública Confap nº 003/2022, Programa de apoio a projetos de pesquisa Iniciativa Amazônia +10, que conta com o financiamento da Fundação de Amparo à Pesquisa e Inovação do Estado de Santas Catarina (Fapesc), Edital Suplemento nº 28/2022.

Entre 5 de abril e 13 de maio de 2025, a estudante de artes em Bordeaux/França, Alice Delmotte, esteve imersa em atividades com grupos de agricultores familiares em Santa Rosa de Lima junto a Associação Acolhida na Colônia, em Biguaçu com a Cooperativa Sabor da Terra (COSAT) e pescadores artesanais em Governador Celso Ramos e no bairro Campeche, em Florianópolis. O objetivo foi coletar imagens, conversas e observações, para elaboração de material audiovisual, requisito fundamental para a continuidade de formação da estudante. As atividades foram organizadas e acompanhadas pelos professores Ademir Cazella e Thaise Guzatti do Lemate/UFSC e pela doutoranda do PGA Marina Bustamante Ribeiro. As atividades também foram acompanhadas por agentes locais. Em Santa Rosa de Lima, a Secretária de Juventude, Turismo e Cultura, Lucilene Assing e em Biguaçu o agrônomo e membro da COSAT, Anderson Romão, organizaram as atividades e o acolhimento por famílias de agricultores orgânicos, permitindo a estudante aprender sobre Turismo de Base Comunitária (TBC), agrofloresta, horticultura local, vendas diretas em feira, certificação dos produtos pela rede Ecovida e outros sistemas produtivos, a exemplo dos processamentos. Já as atividades com os grupos de pescadores artesanais, Alice contou com o apoio de Eduardo Daniel da Rocha, nativo e morador do bairro Campeche, em Florianópolis e de Cristina de Barros T. Bugnion, professora na EBM. Professora Ruth Faria dos Reis, no município de Governador Celso Ramos. Durante a vivência com os pescadores, a estudante acompanhou os preparativos para o início da pesca da tainha e conheceu a aquicultura de algas marinhas. Na oportunidade também foi possível dialogar com as artesãs de bilro e crivo, produzido em cada comunidade. Essas experiências permitiram a estudante vivenciar uma rica troca para seu trabalho artístico, aos quais ela encerrou com uma avaliação positiva e de agradecimento, pela recepção e confiança de todos os envolvidos e da UFSC.